До : Г-жа Долорес Арсенова
Министър на околната среда и водите

С Т А Н О В И Щ Е
на "Гражданско обединение - Стара Загора"

Относно: Инвестиционното предложение за изграждане на Национален център за третиране на опасни отпадъци на площадка "Гледачево", община Раднево, област Стара Загора.

Уважаема госпожо министър,

На 9 и 10 септември. 2004 г. в Раднево и Нова Загора представители на "Гражданско обединение - Стара Загора" присъстваха на обществено обсъждане на Доклада по ОВОС, във връзка с изграждането на горепосочения обект. Избраният подход на организаторите, според нас е свързан с недостатъци в експертната обосновка на предлагания проект. Прибързаното разработване и обсъждане на Доклада по ОВОС с цел усвояване на средствата по програма ISPA по всяка вероятност също е причина за констатираните от нас слабости и съществени пропуски. Аргументите за тези наши твърдения са следните:

1. Категоричното ни впечатление от начина на организиране и провеждане на обществените обсъждания е, че те се проведоха по един псевдодемократичен сценарий и ред. Констатирахме, че не е бил осигурен широк достъп до обсъжданите материали в населените места в близост до предлаганата площадка "Гледачево". По тази причина много от присъстващите негодуваха, че не било организирано обществено обсъждане по отделните села. Особено на обсъждането в Раднево ясно пролича опит на представителите на МОСВ да манипулират и да оказват натиск върху аудиторията. В тази връзка считаме, че формално закона бе спазен, но не бе постигната главната цел на обсъжданията, а именно - добре мотивирано от експертна гледна точка защита на проекта.
2. Изграждането на единен център за унищожаване на разнородни видове отпадъци със съвместяване на различни видове технологии /изгаряне, солидификация, физико-химично третиране в течна среда и изграждане на различни видове депа за крайни продукти/ само по себе си създава екологична обремененост на района. Изграждането на подобни съоръжения с универсален характер не се приема като препоръчителна практика в ЕС.
3. Изборът на площадка в района на "Марица Изток" е в противоречие с основен принцип за опазване на околната среда - да не се създават нови източници на замърсяване във вече замърсени райони. В тази връзка напомняме, че този район е известен като една от "най-горещите" екологични точки за страната. Тук са застъпени всички основни видове замърсявания на природната среда. Ето защо, предлагания в този вид завод не би трябвало да се изгражда в тази част на страната.
4. Термичното унищожаване на отпадъци създава нов източник на замърсяване на атмосферния въздух, който е достатъчно замърсен от топлоелектрическите централи. Наличието във въздуха на газови емисии с разнороден състав /продукти на изгарянето/ може да доведе до химични взаимодействия в прилежащата ниска атмосфера. Взаимодействието на тези газове помежду им, както и с тези, идващи от ТЕЦ-овете, най-вероятно ще доведе до коктейл от разнородни химични съединения с непредсказуеми физико-химични свойства.
5. Въздушният пренос ще изиграе важна роля за увеличаване на зоната на замърсяване. Преобладаващата северозападна посока на ветровете определя изнасянето на замърсителите основно на югоизток. Избраната площадка е на около 60 км от границите с Гърция и Турция, а ландшафтът благоприятства трансграничното замърсяване. В по-редки случаи на югоизточен въздушен пренос съществува и реална опасност за замърсяване на Раднево и Стара Загора, каквито според твърдения на МОСВ са причината за обгазяванията на 2 юни и 6 август тази година.
6. Районът е с висок сеизмичен риск и изграждането на подземни депа за крайни продукти е недопустима. Този риск допълнително се усилва от обстоятелството, че дългогодишният открит въгледобив и свързаните с това минни разкривки намаляват устойчивостта на земните пластове в района.
7. Този край е известен с недостиг на водни ресурси, а в предлагания проект се предвижда по-голямата част от производствените води да се осигурява от събирането на повърхностни дъждовни води. Това ще създаде допълнителни проблеми за водоснабдяването на населените места и напояването на селскостопанските култури.
8. Предвиденото по проекта рециклиране на 200 тона годишно живак крие сериозен риск за допълнителното замърсяване на води и почви с тежки метали.
9. Не е ясно по какъв критерий са приети проектните количества отпадъци, които ще бъдат третирани. На тази база е проектиран и капацитета на инсталациите. Това ни кара да предполагаме, че голямата проектна мощност ще бъде използвана за обработка на отпадъци, доставяни и от чужбина в един по-късен период.
10. Проектът предвижда 60% от входящата суровина да се доставя от София. От финансова гледна точка това е неефективно, а от транспортна е и рисково.
11. Един от основните аргументи за изграждане на проекта е необходимостта от хармонизиране с европейското законодателство. В предлагания проект се забелязват редица нарушения и противоречия със закона за автомобилни превози на опасни товари /ADR/. Например, предвижданият нощен превоз на отпадъците към НЦТО е в нарушение с този закон.
12. Регулярното осъществяване на операции по събиране, обработка, товарене и превоз на опасни отпадъци, както и финансирането им на територията на РБългария е практически неосъществимо. Това ще доведе до необходимостта от доставка на отпадъци от други държави.

В предвид на горепосочените аргументи, изграждането на НЦТО на площадка "Гледачево" е изключително нецелесъобразно, а от екологична гледна точка -крайно опасно. Ето защо, самата идея за изграждане на такъв единствен и универсален център трябва да бъде отхвърлена. Конкретно, за района на "Марица Изток" е целесъобразно изграждането на мощности за обработка на специфичните за минно-енергийния комплекс отпадъци.

Уважаема госпожо Арсенова,
В духа на демократичния ред по общественото обсъждане на Доклада поОВОС и в съответствие с европейските норми, се надяваме на аргументиран Ваш писмен отговор на Нашето становище на адрес: Стара Загора, бул. "Цар Симеон Велики" №80 - "Гражданско обединение - Стара Загора".

Становището е изготвено от експерти и координатори на "Гражданско обединение - Стара Загора" ст.н.с. д-р Б. Комитов, доц. д-р В. Баракова, маг. химик М. Бояджиева, Н. Шопов, Т. Куцаров. То е и в подкрепа на позицията на Инициативните комитети срещу този център от селата Пет могили, Новоселец и Ковачево

"Гражданско обединение - Стара Загора"
Координатори
Николай Шопов:
Тони Куцаров:

"Обединени инициативни комитети"
Председател:
д-р Вълчо Вълев

16. 09. 2004г.
Стара Загора